事件:现任美联储主席鲍威尔的任期将在2026年5月结束,且大概率不会获得连任,特朗普可能在近期提名下一任美联储主席。
本文主要回答了以下5个问题:
1、美联储主席的人事任命规则如何?
2、下任美联储主席的候选人及其政策主张?
3、特朗普可能什么时间做出提名?
4、谁获得提名的可能性最大?
5、以史为鉴,美联储主席换人对大类资产有何影响?
核心结论:
现任美联储主席鲍威尔的任期将在2026年5月15日结束,下任主席将在沃勒、哈塞特、沃什三人中诞生,三人均属于鸽派立场,目前市场认为沃勒的概率最高。
按照历史规律,特朗普可能在2026年2月前后进行提名,但考虑到特朗普对鲍威尔十分不满,不排除会提前较长时间进行提名从而“架空”鲍威尔。
历史上看,美联储主席提名的前3个月,市场风险偏好往往承压,提名确定后风险偏好会有所回暖。具体到本次而言,沃勒比其他两人更强调美联储的独立性,若其获得提名,市场可能交易美联储降息空间仍主要取决于经济基本面,资产定价也是如此;反之若另外两人获得提名,市场可能交易美联储丧失独立性、降息空间更大,这会导致美股和黄金更容易上涨、美债收益率和美元指数更容易下行。
正文如下:
1、美联储主席的人事任命规则如何?美联储主席同时兼任理事,其中主席的任期是4年,可以无限期连任;理事的任期是14年,到期后不能连任。美联储主席任命是由总统提名,并需要获得参议院半数以上投票通过。总统无权直接解雇美联储主席,仅能借由“渎职、失职或重大过失”启动司法控诉来罢免,但这一情况在历史上还未有过先例。
现任美联储主席鲍威尔的主席任期将在2026年5月15日结束,理事任期将在2028年1月31日结束。因此,若鲍威尔不再连任主席,仍可以继续以理事身份参与货币政策决策,只是话语权会减弱。
2、下任美联储主席的候选人及其政策主张?目前特朗普尚未明确表示将提名谁担任下一任美联储主席,此前媒体报道的人选名单曾多达十余位,不过9月5日特朗普表示,已将人选范围已缩小至3人,分别是:沃勒(现任美联储理事)、哈塞特(现任国家经济委员会主任)、沃什(目前无体制内任职,但曾担任过美联储理事和政府经济部门要职)。
在货币政策观点方面,三人均属于鸽派,认为美联储应立即降息,关税对通胀的影响有限。而在美联储独立性方面,沃勒强调美联储必须保持独立性,哈塞特和沃什则是在一定程度上对美联储独立性持摇摆态度,尤其是沃什,认为美联储货币政策需要配合财政政策,甚至表示特朗普向美联储施压是正确的。详细信息参见图表2。
3、特朗普可能什么时间做出提名?通常而言,对下一任美联储主席的提名不应过早公布,因为这样会使市场认为美联储存在“影子主席”,从而另现任主席的话语权大幅削弱。从过去4次美联储主席换届情况来看,最早的一次是提前114天提名,最晚的一次是提前70天提名,平均在94天。
现任美联储主席鲍威尔的任期将在2026年5月15日结束,参考历史经验,特朗普提名下一任主席的时间可能在2026年2月前后。不过,考虑到特朗普对鲍威尔的政策立场十分不满,不排除会提前较长时间提名下一任主席,从而很大程度上“架空”鲍威尔。
4、谁获得提名的可能性最大?博彩网站Polymarket交易结果显示,截至9月7日,沃勒获得提名的概率最大为36%,其次是哈塞特26%、沃什16%。沃勒的概率过去一个月始终保持领先且较为稳定,哈塞特的概率近两天明显上升。
美国银行8月底进行的全球基金经理调查显示,专业投资者中有20%认为沃勒会获得提名,其次分别是哈塞特19%、沃什15%。
CNBC在8月20日进行的调查显示,在下一任美联储主席“将会是…”(will be)的问题上,受访者的排名结果是:哈塞特、沃勒、沃什、布拉德、鲍曼,而在“应该是…”(should be)的问题是,排名则变成了:沃什、沃勒、布拉德、哈塞特、鲍曼。换言之,受访者普遍认为哈塞特最有可能成为下一任美联储主席,但沃什最能胜任。
历史上看,历任美联储主席大多都曾担任过美联储理事,或者至少曾在金融机构有丰富的任职经历,从这个角度看,哈塞特并不是很匹配,这也是专业人士普遍认为沃什和沃勒比哈塞特更能胜任的原因之一。沃什虽然有过美联储理事的任职经历,但已是十多年前。综合看,市场认为沃勒当选概率最高较为合理。不过,哈塞特作为国家经济委员会主席、并且曾是特朗普的经济顾问,与特朗普日常接触更加紧密,很多经济政策方面也与特朗普的观点高度一致,因此更受特朗普青睐。
5、以史为鉴,美联储主席换人对大类资产有何影响?我们复盘了过去4次美联储主席换届时期的大类资产表现,具体看:
>提名前3个月:美股大多表现不佳,美债收益率无一致规律,美元指数大多偏弱,黄金大多偏强。这反映出,在下任主席确定前,市场风险偏好往往会承压。
>提名后3个月:美股表现均有明显转好,美债收益率大多上行,美元指数和黄金走势无一致规律。这反映出,下任美联储主席确定后,市场风险偏好往往有所回暖,但由于新主席的政策立场不同,美元和黄金走势也存在差异。
根据前文分析,下任美联储主席的3位候选人均属于鸽派,市场对此已有充分预期,因此影响更大的因素在于,谁当选会更大程度上削弱美联储的独立性。相比之下,沃勒更坚持美联储独立性,其他两人则会对特朗普更加顺从。因此,若沃勒获得提名,市场可能交易美联储降息空间仍主要取决于经济基本面,资产定价也是如此;反之若另外两人获得提名,市场可能交易美联储丧失独立性、降息空间更大,这会导致美股和黄金更容易上涨、美债收益率和美元指数更容易下行。
本文作者:国盛宏观熊园团队,本文来源:熊园观察,原文标题:《美联储主席换届:流程、人选、影响》
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